（2018）苏06行终131号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。公安机关兼具行政执法机关与刑事侦查机关双重性质，履行行政执法与刑事侦查双重职责。如东县公安局办理刑事案件，是作为刑事侦查机关履行刑事侦查职责，而非行政履职行为。因此，案涉信息系如东县公安局办理刑事案件的相关信息，不属于政府信息，不受《政府信息公开条例》调整。张卫国不服如东县公安局作出的答复而提起的诉讼，不属于人民法院的受案范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款之规定，裁定驳回张卫国的起诉。张卫国不服提起上诉称，如东县公安局作出的不予立案通知书表明，案件并未进入刑事司法程序，上诉人所申请公开的信息属于如东县公安局在履行行政职责过程中制作的信息，属于《政府信息公开条例》规定的政府信息，一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误。请求撤销一审裁定，支持上诉人的诉请。被上诉人如东县公安局辩称，案涉信息属于如东县公安局在履行刑事司法职能过程中形成的信息

张卫国与如东县公安局、南通市公安局行政监督二审行政裁定书

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终131号上诉人（原审原告）张卫国，男，1972年9月15日生，汉族，住南通市开发区。被上诉人（原审被告）如东县公安局，住所地如东县。法定代表人程军，局长。委托代理人高卫华，如东县公安局法制大队大队长。委托代理人吴波，如东县公安局法制大队民警。被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市。法定代表人陈旭，局长。委托代理人李明，该局工作……