（2018）鲁16行终22号
裁判要旨
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定：国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，码头派出所具有对辖区的治安秩序进行管理和作出治安行政处罚的法定职责。本案争议焦点为石明的伤情是否为第三人李明所为。根据码头派出所提交的证据材料，当时在现场的几位证人均证明两人发生争执，但没有发生肢体接触。牛某1系唯一证明李明用拳头殴打石明胸部的证人，但其在调查笔录中陈述看到李明“捶了石明胸膛一拳”，“又打了他背部一拳”，证人还过去“把李明推开”。但石明在调查笔录中却说牛某1当时“在外边院子里”，因此两人对案件的关键细节描述矛盾。且当晚石明未报警称被人打伤，而是在第二天报警，期间不排除被其他原因所伤的可能性。虽然后来石明也被鉴定出轻微伤的伤情，但根据码头派出所调查的现有证据材料，无法认定石明的伤情确系李明所为，因此码头派出所的不予处罚决定认定事实清楚，证据充分。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定：治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：…(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。码
摘要
石明、邹平县公安局码头派出所公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁16行终22号上诉人（原审原告）石明，男，1968年5月10日出生，汉族，住邹平县。委托代理人任月红，山东圆刚律师事务所律师。委托代理人武蒙蒙，山东圆刚律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）邹平县公安局码头派出所。住所地：邹平县码头镇驻地。负责人林营，所长。委托代理人张德烨，山东振民律师事务所律师。原审第三人李明，男，1975年11月24日……