（2018）沪03行终301号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。接到彭建斌报案，静安交警支队根据现场勘验、检查、调查等情况，以事故不存在为由作出的被诉不受理通知，该不受理通知书实质和道路交通事故认定书相同，仅作为处理民事纠纷的证据，故被诉不受理通知及针对该不受理通知作出的复议决定均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。彭建斌提起的诉讼，不符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项的规定，裁定驳回彭建斌的起诉。案件受理费人民币50元，退还彭建斌。裁定后，彭建斌不服，向本院提起上诉。上诉人彭建斌上诉称：吴某提交给警方的材料有假，干扰证人作证；警方提供给法院的材料不全面、具有偏向性，没有查清事实。请求撤销原审裁定。本院认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条之规定，公安机关对于交通事故责任的认定，作为处理交通事故的证据，该法并未规定当事人对于交通事故责任认定不服，可以提起行政诉讼。司法实践中，交通事故责任认定书作为民事诉讼中的证据，由人民法院民事审判庭根据案情进行分析
摘要
彭建斌与上海市公安局静安分局交通警察支队、上海市公安局静安分局道路交通事故不受理通知及行政复议决定二审行政裁定书
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪03行终301号上诉人(原审原告)彭建斌，男，1964年5月30日出生，汉族，户籍所在地上海市静安区，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市公安局静安分局交通警察支队，住所地上海市静安区。负责人王海平。委托代理人刘晓飞。被上诉人(原审被告)上海市公安局静安分局，住所地上海市静安区。法定代表人潘子罕。委托代理人刘晓飞。上诉人彭建斌诉被上诉人上……