房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2021）辽07民终309号

房屋拆迁补偿安置协议是指拆迁人与被拆迁人、房屋承租人依照法律规定，就拆迁人因拆除被拆迁人的房屋，对被拆迁人予以货币补偿和安置或产权调换补偿并对房屋使用人予以安置事项所达成的协议。因此，拆迁协议的当事人具有法定性。即拆迁人是取得房屋拆迁许可证的单位或由拆迁人委托具有拆迁资格的单位。本案中，依据【2010】第18号房屋拆迁公告，拆迁人为锦州市太和区城市建设投资有限公司，而天成房屋开发系“天成雅典小区”的建设施工单位，不具备拆迁人资格，无权以自己的名义就征收补偿事项与李岩辉作出约定，故案涉的《城市房屋拆迁产权调换安置协议书》因违反行政法规的强制性规定，应属无效。原、被告之间签订的《产权调换补充协议》，是再次就补偿事宜进行的协商与约定，属于对《城市房屋拆迁产权调换安置协议书》的补充和变更，故亦应无效。原告与被告之间签订的“协议”，实际是对拆迁房屋作出的产权调换，不具备商品房预售的性质，故李岩辉依据天成房屋开发未取得商品房预售许可证请求确认案涉“协议”无效并请求赔偿一倍购房款的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予采纳。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还的，应当折价补偿。结合案件的

房屋拆迁补偿安置协议是指拆迁人与被拆迁人、房屋承租人依照法律规定，就拆迁人因拆除被拆迁人的房屋，对被拆迁人予以货币补偿和安置或产权调换补偿并对房屋使用人予以安置事项所达成的协议。因此，拆迁协议的当事人具有法定性。即拆迁人是取得房屋拆迁许可证的单位或由拆迁人委托具有拆迁资格的单位。本案中，依据【2010】第18号房屋拆迁公告，拆迁人为锦州市太和区城市建设投资有限公司，而天成房屋开发系“天成雅典小区”的建设施工单位，不具备拆迁人资格，无权以自己的名义就征收补偿事项与李岩辉作出约定，故案涉的《城市房屋拆迁产权调换安置协议书》因违反行政法规的强制性规定，应属无效。原、被告之间签订的《产权调换补充协议》

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽07民终309号上诉人（原审原告、反诉被告）：李岩辉，男，1970年2月21日出生，汉族，无业，住辽宁省锦州市太和区。委托诉讼代理人：庞志明，锦州市凌河区紫荆法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告、反诉原告）：锦州市天成房屋开发有限责任公司，住所地锦州市凌河区南京路四段20号。法定代表人：陈爽，该公司经理。委托诉讼代理人：崔晓东，该公司职工……