行政处罚 （2019）冀03行终158号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权作出行政拘留的治安管理处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局以扰乱公共场所秩序为由对原告作出处罚，履行了立案、调查、告知、处罚、送达、执行程序，被告认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经审判委员会讨论决定，判决驳回原告祝美侠的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人祝美侠不服原审判决，向本院提起上诉称，原审法院认定基本事实不清。被上诉人认定上诉人“赴省进京上访，恶意登记”，缺乏事实和证据依据；原审判决适用法律错误。本案不符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，没有证据证明上诉人扰乱国家信访局的单位秩序，更没有情节严重的证据，没有国家信访局所在地派出所出具的证据证明。请求二审法院撤销原审判决，依法改判确认被上诉人的处罚决定违法，一、二审诉讼费由被上诉人承担。当事人向原审法院提交的证据已随卷移送本院，经本院审查，可以作为认定本案事实的证据。上诉人二审没有新的证据提交。经本院审理查明的事实与原审法院查

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权作出行政拘留的治安管理处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局以扰乱公共场所秩序为由对原告作出处罚，履行了立案、调查、告知、处罚、送达、执行程序，被告认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经审判委员会讨论决定，判决驳回原告祝美侠的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人祝美侠不服原审判决，向本院提起上诉称，原审法院认定基本事实不清。被上诉人认定上诉人“赴省进京上访，恶意登记”，缺乏事实和证据依据；原审判决适用法律错误。本案不符合《中华人

河北省秦皇岛市中级人民法院行政判决书（2019）冀03行终158号上诉人（原审原告）祝美侠,女,1957年5月1日出生,汉族，公民身份号码：×××,现住秦皇岛市。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局抚宁分局，地址河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇察院口**。组织机构代码：00037XXXX。法定代表人：赵秀光，局长。委托诉讼代理人：张玉哲，秦皇岛市公安局抚宁分局法制大队副大队长。委托诉讼代理人：林立茂，秦皇……