（2018）辽09行终38号
裁判要旨
被告阜新市公安局的信访工作机构是被告授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理等行为，对原告郎延忠不具有强制力，对原告的实体权利义务不产生实质影响，故本院对原告认为被告不履行职责并要求赔偿而提起行政诉讼予以驳回。一审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告郎延忠的起诉。案件受理费50元（原告郎延忠已预交）予以退回。郎延忠上诉要求对本案审理。上诉理由：郎延忠于2017年12月19日把行政起诉状交到细河区法院，2018年1月10日立案，阜新市公安局2018年1月22日答辩，2018年1月23日细河区法院裁定驳回原告的起诉，原告不服，提出上诉,要求审理本案。本院认为，郎延忠向一审法院提起行政诉讼要求判令确认行政机关不作为、违法并要求赔偿。在本院于2018年3月7日对双方当事人听证询问中，郎延忠称因为其被狗咬伤而向阜新市公安局110报警，公安机关出警后未给予处理，属于不作为，为此提起行政诉讼。一审法院认为阜新市公安局的信访机构依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理等行为，对郎延
摘要
郎延忠与阜新市公安局不履行法定职责及行政赔偿案二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省阜新市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽09行终38号上诉人（原审原告）：郎延忠。被上诉人（原审被告）:阜新市公安局。负责人：邵希默，该局局长。委托诉讼代理人：周起鑫，该局工作人员。委托诉讼代理人：于延萌，该局工作人员。上诉人郎延忠因诉被上诉人阜新市公安局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服阜新市细河区人民法院（2018）辽0911行初8号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……