恢复原状纠纷 （2019）浙02民终3442号

包伟金、包惠民讼争的房屋均系宁波市海曙区古林镇藕池村村自建房，土地属于村集体所有，也未办理房屋产权登记。现包伟金、包惠民认为龚国民、林科超、丁国昌在分别装修各自房屋时，对房屋结构进行了改建，开挖地下室地坪，破坏房屋原始大梁及墙角；而宁波市海曙区住房和城乡建设局在回复包惠民的信访事项处理意见书中载明，经该局工作人员上门查勘，宁波市海曙区古林镇藕池村绿荷苑北区4幢2号及4幢4号的房屋在装修过程中确实存在降低地坪标高的行为。对此，一审法院认为，本案讼争房屋的装修行为涉及是否存在违规的问题，而涉案相关房屋属村自建房，故包伟金、包惠民可就本案涉及的问题向行政主管部门或该房屋所在的村集体组织反映解决，不属于人民法院民事受案范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项规定，裁定：驳回包伟金、包惠民的起诉。 二审中，双方当事人均未向本院提供新的证据。 本院认为，根据查明的事实，讼争房屋系宁波市海曙区古林镇藕池村村自建房，讼争房屋的土地属于村集体所有，但讼争房屋至今未取得产权登记。包伟金、包惠民主张龚国民、林科超、丁国昌在装修讼争房屋时开挖地下室地坪，改变房屋结构，严重影响其

包伟金、包惠民讼争的房屋均系宁波市海曙区古林镇藕池村村自建房，土地属于村集体所有，也未办理房屋产权登记。现包伟金、包惠民认为龚国民、林科超、丁国昌在分别装修各自房屋时，对房屋结构进行了改建，开挖地下室地坪，破坏房屋原始大梁及墙角；而宁波市海曙区住房和城乡建设局在回复包惠民的信访事项处理意见书中载明，经该局工作人员上门查勘，宁波市海曙区古林镇藕池村绿荷苑北区4幢2号及4幢4号的房屋在装修过程中确实存在降低地坪标高的行为。对此，一审法院认为，本案讼争房屋的装修行为涉及是否存在违规的问题，而涉案相关房屋属村自建房，故包伟金、包惠民可就本案涉及的问题向行政主管部门或该房屋所在的村集体组织反映解决，不属

浙江省宁波市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）浙02民终3442号 上诉人（原审原告）：包伟金，男，1963年5月13日出生，汉族，住宁波市海曙区。 上诉人（原审原告）：包惠民，男，1968年10月12日出生，汉族，住宁波市海曙区。 被上诉人（原审被告）：龚国民，男，1964年9月22日出生，汉族，住宁波市海曙区。 被上诉人（原审被告）：林科超，男，1978年4月1日出生，汉族，住宁波……