行政征收 （2019）黔04行终83号

本案的争议焦点是上诉人的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，案涉征收决定实质是涉及被征收人众多、数个独立行政行为集合的行政行为，行政案件立案原则上“一个行政行为一个诉讼”，“一行为一案”。对于当事人起诉多个独立的行政行为，应当分别起诉、分别立案。故十六名上诉人应当分别起诉，一审法院应当分别立案，而不能作为一个案件审理。因此，上诉人的诉讼请求不明确，依法应当裁定驳回起诉。综上所述，一审裁定处理结果正确，应予维持。但是适用法律不当，本院予以指正。上诉人的上诉理由不能成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　肖帮华审判员　　洪　云审判员　　阮素芬二〇一九年六月二十日法官助理齐艳书记员汤晓燕

本案的争议焦点是上诉人的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，案涉征收决定实质是涉及被征收人众多、数个独立行政行为集合的行政行为，行政案件立案原则上“一个行政行为一个诉讼”，“一行为一案”。对于当事人起诉多个独立的行政行为，应当分别起诉、分别立案。故十六名上诉人应当分别起诉，一审法院应当分别立案，而不能作为一个案件审理。因此，上诉人的诉讼请求不明确，依法应当裁

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔04行终83号上诉人（原审原告）曾小梅，女，1973年4月26日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。上诉人（原审原告）陈华春，女，1960年2月8日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人陈明江，男，1976年7月25日生，汉族，住贵州省平坝县。上诉人（原审原告）陈秀发，男，1973年12月4日生，汉族，住贵州省普定县。上诉……