（2018）浙01行终61号
裁判要旨
在对涉案告知书进行合法性审查前，首先需明确涉案的（2016）第5150号《涉嫌非法占地告知书》是否存续。根据庭审查明的事实，滨江国土分局针对来兴火户位于滨江区浦沿街道冠一村2区7号的房屋前后作了两份《涉嫌非法占地告知书》，分别是杭土滨告字（2016）第5150号和杭土滨告字（2017）第170号，对比发现该两份告知书均针对来兴火户同一处房屋作出非法占地行为的认定，只是非法占地的面积上有区别。滨江国土分局对此当庭明确，因作出涉案告知书时未了解清楚来兴火与其兄弟分家的情况，以至于没有准确勘测出违建面积，故另作杭土滨告字（2017）第170号告知书取代涉案告知书。原审法院认为，滨江国土分局对来兴火的同一处房屋上的非法占地事实另作告知书，系对在先的（2016）第5150号《涉嫌非法占地告知书》的废止，故该涉案告知书自（2017）第170号《涉嫌非法占地告知书》作出之日起不再具有法律效力，亦明显不会再对来兴火的权利义务产生实际影响，故应裁定驳回来兴火的起诉。但是，行政行为具有确定力，即有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销，滨江国土分局未经法定程序否定原行政行为效力，亦未告知行政相对人，应
摘要
来兴火、杭州市国土资源局滨江分局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙01行终61号上诉人（原审原告）来兴火，男，1964年4月30日出生，汉族，住杭州市滨江区。委托代理人周宁泽，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局滨江分局，住所地杭州市滨江区江南大道87号。法定代表人宓伟庆，局长。委托代理人倪达，杭州市国土资源局滨江分局工作人员。委托代理人陈南，浙江智仁律师事务所律师。上诉人来兴火因诉……