行政征收 （2019）黔27行初536号

本案争议的焦点为被告都匀市人民政府作出的8号补偿决定是否合法。本案中，原、被告双方均认可8号补偿决定所涉原告房屋用地性质为集体建设用地，而现行的行政法律法规对集体土地上的房屋征收补偿程序尚未作出明确规定，鉴于该房屋属于集体土地上附着物，故对8号补偿决定及作为其依据的1号征收决定应当一并予以审查。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条的相关规定，征收农用地的，应当依法先行办理农用地转用审批。其中，经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。同时根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条之规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，被告都匀市人民政府并未在法定举证期限内提供证据证明作为8号补偿决定前置程序的1号征收决定所涉的集体土地已经取得省级以上人民政府的用地批复，在此情形下，被告都匀市人民政府直接参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定对原告

本案争议的焦点为被告都匀市人民政府作出的8号补偿决定是否合法。本案中，原、被告双方均认可8号补偿决定所涉原告房屋用地性质为集体建设用地，而现行的行政法律法规对集体土地上的房屋征收补偿程序尚未作出明确规定，鉴于该房屋属于集体土地上附着物，故对8号补偿决定及作为其依据的1号征收决定应当一并予以审查。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条的相关规定，征收农用地的，应当依法先行办理农用地转用审批。其中，经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。同时根据《中华人民共和国

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初536号原告王荣全，男，1970年11月29日生，布依族，住贵州都匀市。委托代理人文开银，女，1966年3月5日生，仫佬族，住贵州都匀市，系原告之妻。代理权限：特别授权。被告都匀市人民政府,住所地都匀市文明路63号。法定代表人邓忠学，该市政府市长。委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告王荣全诉……