行政征收 （2019）渝05行初476号

对于原告的房屋征收补偿安置应该一次性解决，对其住改非的停产停业损失如以补充《征收补偿决定》的形式另案处理会造成不必要的诉累，故决定由被告对原告住改非的停产停业损失依据《安置补偿方案》以及有关规定作出补偿认定意见，就本案原告的征收补偿争议一并处理。2019年12月20日，被告的棚改第二指挥部就原告住改非补偿问题开会研究做出认定并由被告房屋征收部门（重庆市渝中区住房和城市建设委员会）出具会审意见认定原告房屋虽然办理了营业执照、税务登记手续，但实际未作为非住宅使用，不符合《安置补偿方案》的规定，对原告住改非补偿要求不予支持。为此，被告提供了2017年9月8日入户调查照片作为证据。原告质证认为当时因为身体原因确实未在经营，但不代表以前和以后不经营。 本院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第二十六条之规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级人民政府作出补偿决定。据此，被告渝中区政府享有依法作出本案被诉《征收补偿决定》的法定职权和职责。 被告渝中区政府因公共利益的需要，决定对包括原告房屋在内的菜园坝片区房屋

对于原告的房屋征收补偿安置应该一次性解决，对其住改非的停产停业损失如以补充《征收补偿决定》的形式另案处理会造成不必要的诉累，故决定由被告对原告住改非的停产停业损失依据《安置补偿方案》以及有关规定作出补偿认定意见，就本案原告的征收补偿争议一并处理。2019年12月20日，被告的棚改第二指挥部就原告住改非补偿问题开会研究做出认定并由被告房屋征收部门（重庆市渝中区住房和城市建设委员会）出具会审意见认定原告房屋虽然办理了营业执照、税务登记手续，但实际未作为非住宅使用，不符合《安置补偿方案》的规定，对原告住改非补偿要求不予支持。为此，被告提供了2017年9月8日入户调查照片作为证据。原告质证认为当时因为

重庆市第五中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)渝05行初476号 原告凌文娟，女，汉族，1986年4月22日出生。住址：重庆市渝中区。 委托代理人李保锋，北京京平律师事务所律师。 被告重庆市渝中区人民政府。住所地：重庆市渝中区和平路管家巷9号。 负责人王**，常务副区长。 委托代理人林峰，该单位工作人员。 委托代理人刘怡，重庆丽达律师事务所律师。 原告凌文娟诉被告重庆市渝中区人民政府（简……