行政征收 （2019）皖13行终148号

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款之规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据该规定确立的举证责任分配原则，原告在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为是由被告作出的基本义务。对行政行为是否由被诉行政机关作出等事实的认定，应当达到清楚而有说服力的标准。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“具体的诉讼请求和事实根据”，不仅要有明确的被诉行政行为，也要有证据证明被诉行政机关作出了该行政行为。本案中，郭永产的诉讼请求是确认埇桥区征收办、西关办事处与韩平均、韩枫签订的房屋征收补偿协议无效，但其并未提供充分证据证明埇桥区征收办、西关办事处与韩平均、韩枫签订房屋征收补偿协议，在该事实无法确认的情况下，其应承担举证不能的法律后果。经本院释明后，郭永产坚持原诉讼请求，依法应驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款之规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据该规定确立的举证责任分配原则，原告在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为是由被告作出的基本义务。对行政行为是否由被诉行政机关作出等事实的认定，应当达到清楚而有说服力的标准。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“具体的诉讼请求和事实根据”，不仅要有明确的

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖13行终148号 上诉人（一审原告）：郭永产，男，1965年1月6日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托代理人：周步海，安徽步海律师事务所律师。 委托代理人：何紫璇，安徽步海律师事务所律师（实习）。 被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区房屋征收办公室，住所地安徽省宿州市埇桥区胜利西路**，统一社会信用代码12341302MB120316……