房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏8602行初137号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第六款之规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”；“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。 鼓楼区房产局作为继续行使鼓楼区征收办职权的行政机关是本案的适格被告。 本案的争议焦点是：被告对涉案房屋的拆除行为是否合法。 本案被告在第三人金洪星交房后拆除涉案房屋，并未采取行政强制行为，不存在强拆涉案房屋。 但行政机关未经补偿等合法程序，对拆迁范围内房屋实施拆除，应认定违法。 本案中，因为改善周边环境，实施棚户区改造及环境综合整治需要，被告鼓楼区房产局对涉案房屋进行拆迁。 根据宁房权证下变字第××号房屋所有权证，原告时燕和第三人金洪星对涉案房屋分别享有20％和80％的份额，即二人均为涉案房屋的合法权利人。 被告作为拆迁实施单位，应当依法对被拆迁房屋的权利人进行补偿，但其在明知原告也是涉案房屋合法权利人的情况下，仅与金洪星签订交房协议，在未与原告签订拆迁补偿协议，未进行补偿的情况下，即对涉案房屋实施拆除，无事实和法律依据。 虽然南京市鼓楼区人民法院的民事判决书确认了原告享有
摘要
时燕与南京市鼓楼区住房保障和房产局行政强制一审行政判决书
正文（节选）
南京铁路运输法院 行 政 判 决 书 （2019）苏8602行初137号 原告时燕，性别××年××月××日生，××族。 被告南京市鼓楼区住房保障和房产局，住所地南京市鼓楼区建宁路**。 负责人林海滨，南京市鼓楼区住房保障和房产局主任。 委托代理人郭睿，南京市鼓楼区住房保障和房产局工作人员。 委托代理人邵士勇，江苏苏砝律师事务所律师。 第三人金洪星，性别××年××月××日生，××族。 原……