（2018）粤71行终357号
裁判要旨
张露出生证上登记的父亲为张如心（已死亡），母亲罗秋群，被告于2014年5月16日作出取消张露孤儿待遇的决定，2017年8月原告向被告提出恢复张露孤儿身份和发放孤儿养育金的申请，被告作出增民函[2017]165号《关于杨竻花同志信访情况的复函》。《信访条例》（2005年5月1日起施行）第三十四条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。第三十五条规定，信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》明确，依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。上述复函是被告依据《信访条例》作出的答复行为，对原告不具有强制力，对其实体权利义务不产生实质影响。原告对被告依据《信访条例》处理信访
摘要
杨竻花、广州市增城区民政局民政行政管理(民政)二审行政裁定书
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)粤71行终357号上诉人（原审原告）：杨竻花，女，1952年3月4日出生，汉族，住广东省广州市增城区。被上诉人（原审被告）：广州市增城区民政局。住所地：广东省广州市增城区荔乡路民生街*号。法定代表人：潘巧媚，局长。委托代理人：张伟深，该局工作人员。委托代理人：陈庆林，广东来信律师事务所律师。上诉人杨竻花因诉被上诉人广州市增城区民政局信访复函一案，不……