建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）湘12民初157号

2010年11月1日原告步步高集团公司与被告怀化市政府签订的《怀化人民西路建设暨鹤洲路片区旧城改造项目合作建设协议书》、约定双方合作开发建设怀化市人民西路建设暨鹤洲路片区旧城改造项目，打造高品位商贸区，协议约定了为步步高集团公司提供政策支持，包括土地政策、项目拆迁安置、人民西路道路建设、财政税收等，约定在2011年6月前完成人民西路道路建设。原告负责筹措项目宅前安置、开发建设的所有资金；还约定该项目由怀化市政府委托怀化市城建投公司为项目拆迁人与原告签订本项目拆迁安置和具体实施合同等。为此，经审查，本案属于行政诉讼范畴，不属于人民法院民事诉讼范畴。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告步步高投资集团股份有限公司、步步高商业连锁股份有限公司、怀化市大怀房地产开发有限责任公司的起诉。案件受理费1118720元，退回原告步步高投资集团股份有限公司、步步高商业连锁股份有限公司、怀化市大怀房地产开发有限责任公司。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状

2010年11月1日原告步步高集团公司与被告怀化市政府签订的《怀化人民西路建设暨鹤洲路片区旧城改造项目合作建设协议书》、约定双方合作开发建设怀化市人民西路建设暨鹤洲路片区旧城改造项目，打造高品位商贸区，协议约定了为步步高集团公司提供政策支持，包括土地政策、项目拆迁安置、人民西路道路建设、财政税收等，约定在2011年6月前完成人民西路道路建设。原告负责筹措项目宅前安置、开发建设的所有资金；还约定该项目由怀化市政府委托怀化市城建投公司为项目拆迁人与原告签订本项目拆迁安置和具体实施合同等。为此，经审查，本案属于行政诉讼范畴，不属于人民法院民事诉讼范畴。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、

湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘12民初157号原告：步步高投资集团股份有限公司，住所地：湘潭市岳塘区芙蓉大道**，统一社会信用代码：91430300745939848T。原告：步步高商业连锁股份有限公司，住，住所地：湘潭市韶山西路**步步高大厦一社会信用代码：91430300755843372T。原告：怀化市大怀房地产开发有限责任公司，统一社会信用代码：914312005……