物价行政管理（物价） （2018）苏05行终529号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉备案行为发生于2004年11月16日，苏州工业园区东湖大郡三期小区业主委员会(以下简称东湖大郡三期业委会)至2018年起诉已远超上述五年的法定起诉期限。该五年起诉期限系法定最长起诉期限，不存在中止、延长等适用情形。东湖大郡三期业委会所主张的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条所规定的“被耽误的时间不计算在起诉期限内”并不适用于最长起诉期限的计算。综上，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第二项、第三款之规定，裁定驳回东湖大郡三期业委会的起诉。 上诉人东湖大郡三期业委会上诉称，原审裁定认为“五年起诉期限系法定最长起诉期限，不存在终止、延长等适用情形”是错误的。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条明确规定：“公民、法人或者其他组织，因不可抗力或者其他不属于其自身原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内，”，其中并没有规定被耽误的时间被限定在五年起诉期限内。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉备案行为发生于2004年11月16日，苏州工业园区东湖大郡三期小区业主委员会(以下简称东湖大郡三期业委会)至2018年起诉已远超上述五年的法定起诉期限。该五年起诉期限系法定最长起诉期限，不存在中止、延长等适用情形。东湖大郡三期业委会所主张的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条所规定的“被耽误的时间不计算在起诉期限内”并不适用于最长起诉期限的计算。综上，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏05行终529号 上诉人（原审原告）苏州工业园区东湖大郡三期小区业主委员会，住所地苏州工业园区万盛街东湖大郡三期164幢西一层。 负责人李冬，主任。 委托代理人汪自力，性别，××族，住苏州 被上诉人（原审被告）苏州工业园区市场监督管理局,住所地苏州工业园区苏州大道东351号工商大厦。 法定代表人陶军，局长。 上诉人……