行政受理 （2019）甘30行初2号

本案的争议焦点是：原告张连斌的复议申请是否超过法律规定的申请期限。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本案中，被告合作市人民政府在《不予受理行政复议申请决定书》中仅认定了其与合作市当周街道南木楼村上下知合么村民小组签订协议时间及动工时间，而作为该土地集中流转租赁合同的相对人张连斌何时知道该征收行为没有证据予以证明，且被告合作市人民政府做出的征收土地公告也没有证据证明何时何地张贴，也无证据证明合作市当周街道南木楼村上下知合么村民小组告知原告张连斌征收土地的事宜。被告合作市人民政府以《土地征收协议书》、《征收土地的公告》、《征地补偿安置方案公告》等相关批复文件、通知进行抗辩的理由不充分，应承担举证不能的法律后果。 关于被告合作市人民政府辩称原告张连斌不是本案具体行政行为适格相对人的理由。经审理认为，被告合作市人民政府针对原告张连斌作出不予受理行政复议申请决定，原告张连斌作为不予受理复议申请决定相对人提起诉讼，符合法律规定，也属于人民法院

本案的争议焦点是：原告张连斌的复议申请是否超过法律规定的申请期限。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本案中，被告合作市人民政府在《不予受理行政复议申请决定书》中仅认定了其与合作市当周街道南木楼村上下知合么村民小组签订协议时间及动工时间，而作为该土地集中流转租赁合同的相对人张连斌何时知道该征收行为没有证据予以证明，且被告合作市人民政府做出的征收土地公告也没有证据证明何时何地张贴，也无证据证明合作市当周街道南木楼村上下知合么村民小组告知原告张

甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘30行初2号 原告张连斌，男，汉族，甘肃省临洮县人，住临洮县，个体工商户，系合作市繁绿苑苗木基地负责人。 委托诉讼代理人贺耀英，甘肃雪山律师事务所律师。 被告合作市人民政府，住所地：甘南藏族自治州合作市。 法定代表人周梅，系该市市长。 出庭负责人杨清华，男，系该市常务副市长。 委托诉讼代理人屠建学，兰州黄河律师事务所律师。 原告张……