行政监察（监察） （2019）苏05行终146号

根据《食品药品投诉举报管理办法》第九条规定，各级食品药品监督管理部门应当按照相关法律法规规定，对受理的投诉举报进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人，及时解决和回应公众诉求。太仓市监局作为辖区内食品药品监督管理部门，具有受理投诉举报进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人的法定职责。 本案的争议焦点一是原告起诉的主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其它组织，有权提起诉讼。最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第十二条第五项规定：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”…（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的。本案中，孙丁丁在华旭假日酒店就餐并提供了相应的消费清单、发票，故应当认定原告系投诉人，故太仓市监局针对孙丁丁的投诉进行的回复与孙丁丁有利害关系，孙丁丁具有提起行政诉讼的主体资格。 争议焦点二是太仓市监局收到了孙丁丁的投诉后是否依法充分履职、程序是否合法。《食品安全法》第三十八条规

根据《食品药品投诉举报管理办法》第九条规定，各级食品药品监督管理部门应当按照相关法律法规规定，对受理的投诉举报进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人，及时解决和回应公众诉求。太仓市监局作为辖区内食品药品监督管理部门，具有受理投诉举报进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人的法定职责。 本案的争议焦点一是原告起诉的主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其它组织，有权提起诉讼。最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第十二条第五项规定：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终146号 上诉人（原审原告）孙丁丁，男，1994年9月6日出生，汉族，户籍地河南省夏邑县。 被上诉人（原审被告）太仓市市场监督管理局,住所地江苏省苏州市太仓市东亭南路55号。 法定代表人周建平，局长。 上诉人孙丁丁因食品行政监督一案，不服昆山市人民法院(2018)苏0583行初44号行政判决，向本院提起上诉。本院于2019年2月2……