行政征收 （2019）云01行初13号
裁判要旨
《昆明市盘龙区环境监察大队关于对张良贵环境违法案件的调查报告》及松华街道办与拆迁公司签订的《合同条款》证实，原告拥有的位于昆明市盘龙区房屋一套被强制拆除，原告为行政强制行为的相对人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，张正洪、施琼芬有权提起本案行政诉讼，具有原告主体资格。两被告主张其没有诉讼主体资格理由不成立，本院不予支持。盘龙区政府在本案中未作出《行政处罚决定书》，《昆明市盘龙区环境监察大队关于对张良贵环境违法案件的调查报告》及松华街道办与拆迁公司签订的《合同条款》，均涉及案涉房屋，松华街道办系盘龙区政府下设机构，两被告系适格的被告。松华街道办于2018年8月19日与拆迁公司签订了《合同条款》，委托该公司负责松华街道涉及的未搬迁的移民户的动迁（含拆除工作），该合同约定拆迁公司应该在合同签订后120个日历天内完成所有移民的动迁（含拆除）工作，该合同应视为盘龙区政府的行为，拆迁公司的拆迁后果应由盘龙区政府承担。盘龙区政府在提交第三组证据时并未提交对原告作出行政处罚的证据，但其主张已对
摘要
《昆明市盘龙区环境监察大队关于对张良贵环境违法案件的调查报告》及松华街道办与拆迁公司签订的《合同条款》证实，原告拥有的位于昆明市盘龙区房屋一套被强制拆除，原告为行政强制行为的相对人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，张正洪、施琼芬有权提起本案行政诉讼，具有原告主体资格。两被告主张其没有诉讼主体资格理由不成立，本院不予支持。盘龙区政府在本案中未作出《行政处罚决定书》，《昆明市盘龙区环境监察大队关于对张良贵环境违法案件的调查报告》及松华街道办与拆迁公司签订的《合同条款》，均涉及案涉房屋，松华
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云01行初13号原告张正洪，男，1972年1月13日出生，汉族，住昆明市盘龙区。原告施琼芬，女，1973年6月6日出生，汉族，住昆明市盘龙区。两原告共同委托诉讼代理人杨冰、胡洁涵，北京银雷律师事务所律师。特别授权代理。被告昆明市盘龙区人民政府。地址：云南省昆明市盘龙区北京路2198号。组织机构代码证：75719868-8。法定代表人沃磊，区长。……