行政征收 （2019）豫16行初51号

一、被告2018年10月24日发布的房屋征收公告不具有征收决定的效力，不具有可诉性。针对七原告涉案房屋，被告已经于2017年12月4日作出《淮阳县人民政府关于征收城关镇小盂楼行政村胡庄村房屋的决定》，且已于2017年12月11日发布征收公告。被告2018年10月24日再次发布房屋征收公告是针对泰山路北段（陈州路—五彩路）道路建设项目的征收范围、征收目的、征收主体、征收与补偿政策等事项的一种告知行为，其本身不具有征收决定的效力，对原告的合法权益不造成实际影响。因此，该公告行为不具有可诉性。二、原告起诉被告作出的征收决定已超过法定期限且无正当理由。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条规定，“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，淮阳县人民政府2017年12月4日作出对包括七原告房屋在内的城关镇小孟楼行政村胡庄村房屋的征收决定，2017年12月11日发布《房屋征收公告》，同时在征收范围内张贴了征收公告。七原告在征收公告发布时就应当

一、被告2018年10月24日发布的房屋征收公告不具有征收决定的效力，不具有可诉性。针对七原告涉案房屋，被告已经于2017年12月4日作出《淮阳县人民政府关于征收城关镇小盂楼行政村胡庄村房屋的决定》，且已于2017年12月11日发布征收公告。被告2018年10月24日再次发布房屋征收公告是针对泰山路北段（陈州路—五彩路）道路建设项目的征收范围、征收目的、征收主体、征收与补偿政策等事项的一种告知行为，其本身不具有征收决定的效力，对原告的合法权益不造成实际影响。因此，该公告行为不具有可诉性。二、原告起诉被告作出的征收决定已超过法定期限且无正当理由。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条规定，“行

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初51号原告胡红旗，男，汉族，1979年10月19日，住所地：河南省淮阳县。原告胡振兴，男，汉族，1976年8月2日，住所地：河南省淮阳县。原告胡新领，男，汉族，1977年1月28日，住所地：河南省淮阳县。原告胡凯，男，汉族，1992年9月28日，住所地：河南省淮阳县。原告胡琴新，男，汉族，1963年7月13日，住所地：河南省淮阳县。原……