其他行政行为 （2019）皖0225行初41号
裁判要旨
《中华人民共和行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。 行政诉讼中所谓“利害关系”应限于法律上的利害关系，不宜包括反射性利益受到影响的公民、法人或者其他组织。 法律上的利害关系是指公民、法人或其他组织的合法权益受到行政行为法律上的实质影响。 同时，行政诉讼乃公法上之诉讼，所谓法律上的利害关系一般也仅指公法上的利害关系，是指行政行为所援引的公法规范所要求保护的权利和利益，受到该行政行为侵犯的可能性。 本案原告陈恩柱举报陈旭违法占地建房，原告陈恩柱与被告无为县红庙镇人民政府的行政行为没有法律上的利害关系，陈恩柱不具备行政诉讼原告的主体资格，依法应当依法予以驳回。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款（十）项之规定，裁定如下： 驳回原告陈恩柱对被告无为县红庙镇人民政府及被告无为县人民政府的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审 判 长 洪云霖 人民陪审员 万代红 人民陪审员 谢爱
摘要
陈恩柱与无为县红庙镇人民政府、无为县人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
安徽省无为县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖0225行初41号 原告陈恩柱，男，1957年3月19日出生，汉族，无为县人，住安徽省芜湖市无为县。 委托代理人许志祥，安徽天谛律师事务所律师。 被告无为县红庙镇人民政府，住所地无为县红庙镇。 法定代表人阮善满，镇长。 委托代理人沈小弟，安徽祥骏律师事务所律师。 委托代理人李智，安徽祥骏律师事务所实习律师。 被告无为县人民政府，住……