宅基地使用权纠纷 （2015）一中民终字第207号

起诉必须符合法定的条件，李仲祥需系与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，且属于人民法院管辖。本案中，李仲祥持其父辈1950年办理的土地房产所有证证明其对争议土地的所有权及使用权，但该证据只能证明在上世纪五十年代初本案诉争土地的所有权归属。经多年后，相关法律规定已经发生变化，法律对土地所有权也进行了调整，因此，现其能否对该空闲地行使使用权尚需有关部门确认。另，对土地所有权和使用权发生争议的，由当事人协商解决，协商解决不成的，由人民政府处理。本案中李仲祥要求李仲付返还超占的宅基地面积，但从李仲祥的起诉内容及李仲付的抗辩来看，双方争议的焦点问题为土地使用权问题，故该争议不属于人民法院管辖，应向有关部门申请解决。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定驳回李仲祥的起诉。李仲祥不服一审法院裁定，上诉至本院，请求撤销原裁定，判决支持其诉讼请求。其主要上诉理由是：房屋是我家祖遗产，权属清楚，对方建房超出权证记载的面积，应当将超面积部分腾退。李仲付同意原审法院裁定。本院认为，土地使用权权属争议应当由人民政府解决，不属于人民法院主管范围。涉案土地所在村土地已经政府有关部门确

起诉必须符合法定的条件，李仲祥需系与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，且属于人民法院管辖。本案中，李仲祥持其父辈1950年办理的土地房产所有证证明其对争议土地的所有权及使用权，但该证据只能证明在上世纪五十年代初本案诉争土地的所有权归属。经多年后，相关法律规定已经发生变化，法律对土地所有权也进行了调整，因此，现其能否对该空闲地行使使用权尚需有关部门确认。另，对土地所有权和使用权发生争议的，由当事人协商解决，协商解决不成的，由人民政府处理。本案中李仲祥要求李仲付返还超占的宅基地面积，但从李仲祥的起诉内容及李仲付的抗辩来看，双方争议的焦点问题为土地使用权问题，故该争议不属于人民法院管辖，应向

北京市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）一中民终字第207号上诉人（原审原告）李仲祥，男。被上诉人（原审被告）李仲付，男。委托代理人张新法，男。上诉人李仲祥因宅基地使用权纠纷一案，不服北京市延庆县人民法院（2014）延民初字第03704号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。李仲祥在原审法院诉称：我的旧宅基地与李仲付的宅基地相邻，我居西，李仲付居东。李仲……