行政处罚 （2019）晋09行终46号

原告白某虽然提供其与湖北广盐蓝天盐化有限公司山西分公司的非全日制用工协议，但根据忻州市盐务管理分局对原告白某的询问笔录及对王春云询问笔录，以及胡利花涉盐违法案件处罚案中对胡利花的询问笔录，结合原告白某在庭审的陈述，可以证实原告白某的行为实际是无食盐批发销售资质而购进湖北广盐蓝天盐化有限公司的食盐进行批发销售，违反了《食盐专营办法》第十二条的规定，故忻州市盐务管理分局对原告白某作出的忻盐管罚字（2018）4号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，故对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告白某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白某负担。判后，白某上诉称，忻州市盐务管理分局对上诉人所作的行政处罚系对象错误，忻州市盐务管理分局查处扣押的食盐制品并非是上诉人个人所购和所有，其实际所有人为湖北广盐蓝天盐化有限公司山西分公司，只是因蓝天山西分公司承租了上诉人所有的110平米库房存放相关食盐制品，上诉人并非该食盐制品所有人，且一审法院对上诉人与蓝天山西分公司所签订的《非全日制用工协议》的效力已经予以确认，上诉人与蓝天山西分公司之间是

原告白某虽然提供其与湖北广盐蓝天盐化有限公司山西分公司的非全日制用工协议，但根据忻州市盐务管理分局对原告白某的询问笔录及对王春云询问笔录，以及胡利花涉盐违法案件处罚案中对胡利花的询问笔录，结合原告白某在庭审的陈述，可以证实原告白某的行为实际是无食盐批发销售资质而购进湖北广盐蓝天盐化有限公司的食盐进行批发销售，违反了《食盐专营办法》第十二条的规定，故忻州市盐务管理分局对原告白某作出的忻盐管罚字（2018）4号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，故对原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告白某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白

山西省忻州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）晋09行终46号上诉人（原审原告）：白某，男，1959年4月23日出生，汉族，山西省五台县东冶镇南大兴村人，住本村。被上诉人（原审被告）：忻州市市场监督管理局（原忻州市盐务管理分局职能并入由忻州市市场监督管理局），住所地，忻州市忻府区建设北路。法定代表人，王某，忻州市市场监督管理局局长。委托代理人：于某，山西卓阳律师事务所律师。上诉人白某因行政……