房屋拆迁管理（拆迁） （2019）桂01行终281号

根据《行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”广西壮族自治区人民政府《关于同意调整南宁市城市管理综合行政执法范围的批复》（桂政函[2012]55号）批复同意南宁市将城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对城市规划区内未依法取得规划许可进行建设的行政处罚权纳入城市管理综合行政执法范围，由城市管理综合行政执法机关统一行使。据此，西乡塘城管局作为西乡塘区城市管理综合行政执法机关，负责本辖区内的相对集中行政处罚权工作，享有依据城乡规划管理法律、法规、规章的规定，行使对城市规划区内未依法取得规划许可的违法建设行为的行政处罚权，有权作出本案被诉限期拆除决定。依据《城乡规划法》第六十四条规定，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为，法律针对不同情形规定了不同的处罚方式，包括责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除、没收实物或者违法收入等，故行政机关应当根据当事人违法情形的不同，采取相应的处罚方式；而《行政处罚法》第四条第二款也规

根据《行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”广西壮族自治区人民政府《关于同意调整南宁市城市管理综合行政执法范围的批复》（桂政函[2012]55号）批复同意南宁市将城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对城市规划区内未依法取得规划许可进行建设的行政处罚权纳入城市管理综合行政执法范围，由城市管理综合行政执法机关统一行使。据此，西乡塘城管局作为西乡塘区城市管理综合行政执法机关，负责本辖区内的相对集中行政处罚权工作，享有依据城乡规划管理法律、法规、规章的规定，行使对

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终281号 上诉人（一审被告）南宁市城市管理综合行政执法局，住所地南宁市青秀区汇春路2号。统一社会信用代码11450100MB1920001M。 法定代表人梁勇，该局局长。 委托代理人宋焌玮，该局工作人员。 委托代理人周严，广西祥泰律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）南宁市鑫恒运粮油购销有限责任公司，住所地南宁市华西路13……