行政强制 （2019）桂07行终9号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《行政强制法》）第二条第二款的规定，“行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。” 实施行政强制措施的目的在于使行政相对人的财产受到控制，预防、制止或者控制正在发生或者可能发生的违法行为或者危险，为保证最终行政行为的顺利作出所采取的临时性措施。 本案中，被上诉人灵山县运管所对上诉人黎武鑫的营运证（道路运输证，下同）实施暂扣，属于行政强制措施行为，一审法院确定案由为交通行政处罚错误，本院予以纠正。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第七十条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。 具体到本案而言，主要是对被上诉人灵山县运管所作出暂扣营运证的行政强制措施行为主要证据是否充分、适用法律法规是否正确、是否超越职权、滥用职权以及是否明显不当进行审查。 经审查，一、灵山县运管所作出的行政强制措施行为主要证据不足。 本案中，灵山县运管所提交的暂扣凭证，记载当事人为李武义；业主名称为
摘要
灵山县道路运输管理所、黎武鑫处罚类二审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区钦州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂07行终9号 上诉人（一审原告）黎武鑫，男，1973年2月3日出生，汉族，住广西北海市海城区。 被上诉人（一审被告）灵山县道路运输管理所，住所地灵山县灵城镇江南大道，统一社会信用代码：124507004997434354。 法定代表人刘昭林，该所所长。 委托代理人陈丽，该所法规安全股股长。 委托代理人劳方凯，广西方凯律师事……