玩忽职守罪 （2017）晋0122刑初56号

本院认为，被告人刘某某在担任阳曲县黄寨镇党委委员、武装部长，具体负责阳曲县东铝片区太原钢枫项目征占小屯庄村土地期间，严重不负责任，未能认真履行自己的工作职责，致使小屯庄村原村委主任王某1以个人名义虚报领取国家征地补偿款783430元，使国家和人民利益遭受重大损失。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人刘某某犯玩忽职守罪的罪名成立。庭审中被告人刘某某及辩护人提出起诉书指控虚报的树木品种和数量是以村民上访之后第三次的清点表作为主要证据，同时参考第一次清点表和手工制作的110亩土地的清点表以及参与第三次清点的证人证言。但据此认定，证据并不确实、充分，故而认定给国家造成783430元损失错误的辩解和辩护意见。经查，征地补偿款兑付完毕后，因部分村民对村集体果园附着物补偿有异议，开始上访，2016年3月11日，由被告人刘建国带领阳曲县黄寨镇镇政府工作人员、村“两委干部”、村民代表、上访人员代表及王某1组成联合清点组，对集体果园补偿中有争议的附着物数量进行重新清点，其余未清点的附着物仍以原清点数为准，并制作了《东铝片区征地附着物清点表》，清点组人员

经审理查明，被告人刘某某于2013年3月至2016年4月担任阳曲县黄寨镇党委委员、武装部长。2015年阳曲县东铝片区钢枫项目征占黄寨镇小屯庄村土地期间，被告人刘某某为该项工作的主要负责人。2015年4月，阳曲县东铝片区太原钢枫项目在阳曲县黄寨镇小屯庄村开始征占地工作。经阳曲县黄寨镇镇政府组织抽调征拆组对东铝片区、小屯庄村规划内的土地进行现场勘察、清点，企业选址红线内需用土地约200.3亩，另外红线外农户无法使用的边角地29.7亩，其中征占小屯庄村集体果园地110亩。被征占的该村集体果园地于1994年至2013年由小屯庄村村民王宪邦（时任小屯庄村村委会主任王某1之父，已去世）承包。2013年承包到期后未办理继续承包的相关手续。2000年至2003年期间，以王宪邦名义签订阳曲县水土保持世行贷款项目合同，申请贷款15944.5元，领取枣树苗4650株，由村委组织出资雇佣村民将果园内原有老化的果树全部改种为枣树。2011年后，王某1先后在果园内种植了银杏、卫矛、杨树、柳树、山桃、桃树、国槐等附着物。2015年4月28日，阳曲县人民政府在黄寨镇镇政府三楼小会议室召开阳曲县东铝片区太原钢枫项目征地

刘某某玩忽职守罪一审刑事判决书山西省阳曲县人民法院刑事判决书（2017）晋0122刑初56号：阳曲县人民检察院以阳检刑刑诉（2017）第14号起诉书指控被告人刘某某犯玩忽职守罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳曲县人民检察院指派检察员王秀廷、赵瑞生出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人董杰、赵秀芹到庭参加诉讼。现已审理终结阳曲县人民检察院指控，201……