（2018）辽09行终17号
裁判要旨
原告要求被告责令第三人为其发包土地，首先应证明被告有相应的法定职责。《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。而根据该法第八条：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”和第二十四条：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”以及《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包”等规定可以看出，村民委员会是否向村民发包土地，属于村民委员会自治范围内的事项之一，因此，镇人民政府没有责令村民委员会发包土地的法定职责。故本案原告要求被告责令第三人为其发包土地的诉讼请求没有法律依据，不予支持。本院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款、第八条第二款、第二十四条第一款第（九）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告翟艳霞的诉
摘要
翟艳霞因与阜新蒙古族自治县泡子镇人民政府履行法定职责一案二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽09行终17号上诉人（一审原告）翟艳霞，女，1962年9月5日出生，汉族，农民，现住阜新蒙古族自治县泡子镇泡子村***号。委托代理人张新华，系辽宁鑫晟律师事务所律师。委托代理人谢宝国，男，1961年11月15日出生，汉族，农民，现住阜新蒙古族自治县泡子镇泡子村***号，系被上诉人翟艳霞丈夫。被上诉人（一审被告）阜新蒙古族自治县泡子镇人民政府（……