（2018）京03行终52号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。不符合起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，朝阳区人社局针对李继利所作《告知书》系对相关事实的告知，并未对李继利设定新的权利义务，李继利针对朝阳区人社局所提起的本次诉讼不属于行政诉讼受案范围，一审法院裁定驳回李继利针对朝阳区人社局起诉正确，本院应予维持。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。朝阳区政府对李继利的行政复议申请，以不符合行政复议受理条件为由，决定不予受理，不属于维持原行政行为。朝阳区政府与朝阳区人社局并非法律规定的共同被告。一审法院一并驳回李继利针对朝阳区政府的诉请事项并无不当，本院予以维持。综上，李继利的上诉请求缺乏事实根据和法律

李继利与北京市朝阳区人力资源和社会保障局、北京市朝阳区人民政府行政答复及行政复议二审行政裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京03行终52号上诉人（一审原告）李继利，男，1949年12月27日出生，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人力资源和社会保障局，住所地北京市朝阳区八里庄南里21号。法定代表人张岩，局长。委托代理人管志文，女，北京市朝阳区人力资源和社会保障局干部。委托代理人马虹，北京达略律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人民政府，住所……