（2018）粤18行终8号
裁判要旨
本案系不服工伤认定决定纠纷。根据原告的起诉、被告的答辩、第三人的陈述以及各方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：一、原告南电公司是否应当承担第三人熊彬的用工主体责任和工伤保险责任；二、第三人因内急上厕所受伤是否应当认定为工伤。关于争议焦点一。根据劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款“用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任”的规定，本案中，原告南电公司与案外人蒲文革签订的《内部施工管理协议书》载明“工程施工管理承包方式：管理配电房高低压室、变压器室照明安装及电缆桥架安装施工（包人工、包机械、包质量、包安全、包工期、包验收、包材料保管）”，名义上是内部管理协议，实质上是承包合同，原告于2016年12月30日出具《情况说明》也承认发包工程的事实。原告将清远市洲心沥头、青联、沙湖安置区
摘要
广东南电建设集团有限公司、清远市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤18行终8号上诉人（原审原告）：广东南电建设集团有限公司。地址：清远市人民三路**号碧水康桥花园*号楼*层**号。统一社会信用代码：914418027615737004。法定代表人：林国荣。委托代理人：李婧，广东捷高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：清远市人力资源和社会保障局。地址：清远市人民二路市政府办公楼*号楼。组织机构代码：0072……