寻衅滋事罪 （2019）鄂0625刑初59号

本院认为，被告人杨清涛在信访事项已经依法终结的情况下，为达到个人不合理的诉求，多次纠集他人越级上访，在越级上访期间，无视社会管理秩序，发泄不满情绪，在天安门、新华门等不是信访争议事项受理和解决的地方进行非法上访，并采取跳金水桥、在新华门自焚等行为制造影响，严重破坏了社会秩序，以不满足其无理要求继续进京上访为要挟，强拿硬要公私财物，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人杨清涛及其辩护人提出杨清涛因信访的问题未得到处理，才被逼进京正常上访，其行为不构成犯罪的辩解及辩护意见。经查，杨清涛的信访事项经过谷城县城关镇人民政府答复、谷城县人民政府复查及襄阳市政府复核告知，对杨清涛信访诉求不予受理。杨清涛应当按照《信访条例》第十六条“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理；”第十八条“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；”第二十条“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害

经审理查明，1995年，谷城县经济开发区三岔路社区（原谷城县北河镇三岔路村）根据上级发展国道经济及小城镇的要求，对外出让公路两侧集体土地。被告人杨清涛以其女杨某3的名义在此购买土地320.53㎡，后杨清涛以北河镇三岔路村6组村民杨某5的名义在此建房。2005年，谷城县人民政府决定启动高速公路出口路段改造工程。杨清涛所建房屋在一期工程拆迁之列。2005年4月20日，谷城县恒信房地产估价有限公司对杨清涛所建房屋进行了评估，并作出（2005）房地产评估字第××号《房产评估报告书》，房屋、附属物补偿共计122876.65元，杨清涛认为补偿标准低于襄阳市市区补偿标准开始信访，要求提高补偿标准。2006年1月10日，谷城县人民政府对杨清涛的信访问题作出《关于谷城县杨清涛上访反映县高速公路出口路改造配套工程拆迁补偿未到位等问题的答复意见》答复，对杨清涛要求提高补偿标准的问题，认为不能提高。对此，杨清涛不服，申请谷城县人民政府复查。2006年2月22日，谷城县人民政府作出《关于杨清涛同志安置补偿信访事项的复查意见》，对杨清涛的复查申请进行了答复，对其信访事项不予支持。同年6月24日，襄阳（原襄樊）市人

杨清涛寻衅滋事、敲诈勒索一审刑事判决书湖北省谷城县人民法院刑事判决书（2019）鄂0625刑初59号：湖北省谷城县人民检察院以谷检公诉刑诉（2019）31号起诉书指控被告人杨清涛犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，于2019年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。谷城县人民检察院指派检察员王杨出庭支持公诉，被告人杨清涛及其辩护人宋洪成到庭参加诉讼。本案在审理过程中，公诉机关建议本……