行政征收 （2019）陕07行初82号

首先，关于被告是否适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款的规定，行政机关委托的组织所做的行政行为，委托的行政机关是被告。本案中，被诉房屋征收决定虽非被告汉中市政府作出，但兴汉新区管委会系被告汉中市政府决定成立的事业单位，且受汉中市政府的委托履行相关工作职责，故汉中市政府应承担本案被告主体责任。其次，关于原告起诉是否超过起诉期限。被告提交的证据并不能充分证明被诉汉兴管发[2017]1号房屋征收决定于2017年2月21日进行了张贴。同时，经审查，原告并未实际参与王亚洲等人针对汉区兴指发[2017]6号文件提起的有关行政复议及行政诉讼。因此，被告主张原告起诉已过起诉期限的辩解理由，没有充分证据予以佐证，本院依法不予采纳。最后，关于被诉房屋征收决定是否合法。经审查，被诉房屋征收决定主要存在以下问题：一、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条的规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。本案中，被诉汉兴管发【2017】1号房屋征收决定系兴汉新区管委会以自己的名义作出。而兴汉新区管委会系汉中市政府决定成立的事业

首先，关于被告是否适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款的规定，行政机关委托的组织所做的行政行为，委托的行政机关是被告。本案中，被诉房屋征收决定虽非被告汉中市政府作出，但兴汉新区管委会系被告汉中市政府决定成立的事业单位，且受汉中市政府的委托履行相关工作职责，故汉中市政府应承担本案被告主体责任。其次，关于原告起诉是否超过起诉期限。被告提交的证据并不能充分证明被诉汉兴管发[2017]1号房屋征收决定于2017年2月21日进行了张贴。同时，经审查，原告并未实际参与王亚洲等人针对汉区兴指发[2017]6号文件提起的有关行政复议及行政诉讼。因此，被告主张原告起诉已过起诉期限的辩解理由，没有充

陕西省汉中市中级人民法院行政判决书 （2019）陕07行初82号 原告聂小元，男，生于1946年2月6日，汉族，住所地：陕西省西安市新城区，公民身份号码：61230XXXX602060235。委托代理人梁聿科，陕西兴振业律师事务所律师。被告汉中市人民政府，住所地：汉中市汉台区。法定代表人方红卫，系市长。委托代理人刘杨，系汉中市汉台区人民政府国有土地上房屋征收办公室工作人员。委托代理人封卫宏，系……