（2018）苏06行终353号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。根据上述规定，当事人提起行政诉讼的前提是被诉行为属于行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，南通市国土资源局曾于2016年7月7日作出通土资罚[2016]030801号《行政处罚决定书》，因龚品贤未在法定期限内履行《行政处罚决定书》确定的义务，南通市国土资源局于2017年4月12日向南通市通州区人民法院申请强制执行，南通市通州区人民法院已于2017年5月2日作出准予强制执行的裁定，并确定由南通市通州区人民政府组织实施。因此，案涉行政处罚决定所确定的内容是行政机关依照人民法院准予执行裁定组织实施的强制执行行为，属于非诉行政执行中的司法强制执行行为，不属于行政行为，对此提起行政诉讼依法不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回林祥
摘要
林祥生与南通市国土资源局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终353号上诉人（原审原告）林祥生，男，1966年12月1日生，汉族，住南通市通州区。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局，住所地南通市崇川区。法定代表人魏钦稳，局长。委托代理人季云忠，南通市国土资源局通州分局副局长。委托代理人葛志军，江苏清心律师事务所律师。上诉人林祥生因要求南通市国土资源局履行拆除违法建筑法定职责一案，不服南通市港闸……