（2018）苏0682行终188号

根据查明的事实，葛汉清、倪金容向通州分局申请，要求对江通路、城北大道、福星路、工农路北延及安置点地块用地是否违法进行查处，南通市国土资源局经调查后，对南通市城市建设工程管理中心擅自占用兴仁镇丁涧店村12、13、20、28组集体土地进行城北大道东段工程建设和该单位擅自占用兴仁镇丁涧店村15、17、18组集体土地进行幸福中心路工程建设的行为，以及南通鼎通交通工程有限公司擅自占用兴仁镇丁涧店村11、20组集体土地进行工农路北延工程建设的行为分别进行了查处，并作出了相关行政处罚决定，南通市国土资源局是履行对上述案涉违法用地进行查处职责的机关，至于江通公路和安置区地块用地是否违法，也应由南通市国土资源局履行查处职责，依法进行调查处理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项规定，错列被告且拒绝变更的应当裁定驳回起诉。本案中，葛汉清、倪金容起诉的被告为通州分局，经通知葛汉清、倪金容变更被告后，但葛汉清、倪金容拒绝变更，不符合行政诉讼的起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁

葛汉清、倪金容与南通市国土资源局通州分局不履行法定职责二审行政裁定书

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏0682行终188号上诉人（原审原告）葛汉清，男，1952年9月5日生，汉族，住南通市通州区。上诉人（原审原告）倪金容，女，1951年3月27日生，汉族，住南通市通州区。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局通州分局，住所地南通市通州区。负责人俞华，局长。上诉人葛汉清、倪金容因与被上诉人南通市国土资源局通州分局（以下简称通州分局）要求履行法定职……