土地租赁合同纠纷 （2016）苏07民终3028号
裁判要旨
《西柳村面粉厂产权转让协议书》是机场村委会与宁士忠真实意思的表示，双方应严格按照协议的约定履行其权利和义务。该协议书，并不仅仅是企业的买卖，也不仅仅是土地、电力设施的租赁，而是综合的，即达成了面粉厂部分产权的买卖，也同时有明确的租赁条款约定土地和电力设施的20年租赁期限，以及约定纳税问题来制约该企业的经营，面粉厂出售后，土地和电力设施并不是永远和面粉厂绑在一起，土地和电力设施有明确的租赁条款约定租赁期限、租金的交纳方式，期满后土地和电力设施要完整无损地归还机场村委会的。即使宁士忠从签订协议后一直经营面粉厂到20年合同期满，则期满后无论面粉厂是否还在经营，土地和电力设施机场村委会也有权收回。并且，协议对该企业出售后，必须通过生产经营面粉厂来交纳税费，来冲抵机场村委会的税收任务也做出了约定，这样的约定没有违反法律的禁止性规定，合法有效，双方都必须按照该协议的约定履行。《西柳面粉厂产权转让协议书》约定的企业买卖是受协议中关于土地、电力设施和纳税等条款制约的买卖，宁士忠没有权利对面粉厂任意转变经营，任意出售。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。2009年8月14日，宁士忠未经机场村
摘要
《西柳村面粉厂产权转让协议书》是机场村委会与宁士忠真实意思的表示，双方应严格按照协议的约定履行其权利和义务。该协议书，并不仅仅是企业的买卖，也不仅仅是土地、电力设施的租赁，而是综合的，即达成了面粉厂部分产权的买卖，也同时有明确的租赁条款约定土地和电力设施的20年租赁期限，以及约定纳税问题来制约该企业的经营，面粉厂出售后，土地和电力设施并不是永远和面粉厂绑在一起，土地和电力设施有明确的租赁条款约定租赁期限、租金的交纳方式，期满后土地和电力设施要完整无损地归还机场村委会的。即使宁士忠从签订协议后一直经营面粉厂到20年合同期满，则期满后无论面粉厂是否还在经营，土地和电力设施机场村委会也有权收回。并且
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏07民终3028号上诉人（原审被告）：马连喜。委托诉讼代理人：刘光凯,江苏天豪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：东海县白塔埠镇机场村村民委员会。法定代表人：陈杰，该村村支书。委托诉讼代理人：蒋永权,东海县白塔法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：宁士忠。上诉人马连喜因与被上诉人东海县白塔埠镇机场村村民委员会（以下简称机场村委会）土……