行政处罚 （2019）冀01行终512号

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的实施意见》、《石家庄市裕华区人民政府办公室关于印发石家庄市裕华区城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，被上诉人裕华城管局具有对违反城市规划行为进行管理的行政职责。本案中，虽然上诉人罗国林房屋建于2003年，但当时有效的《中华人民共和国城市规划法》规定了建设单位或者个人在取得工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。且该房屋一直存续至《中华人民共和国城乡规划法》实施之后，被上诉人依据现行法律规定对上诉人罗国林作出行政处罚并无不妥。被上诉人裕华城管局在作出处罚前履行了立案、询问当事人、听证、集体讨论等法定程序，保证了被处罚人陈述、申辩的权利，其作出的行政处罚决定认定事实清楚，程序合法。综上，原审判决驳回上诉人罗国林的诉讼请求，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人罗国林的上诉请求不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人罗国林负担。本判决为

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的实施意见》、《石家庄市裕华区人民政府办公室关于印发石家庄市裕华区城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，被上诉人裕华城管局具有对违反城市规划行为进行管理的行政职责。本案中，虽然上诉人罗国林房屋建于2003年，但当时有效的《中华人民共和国城市规划法》规定了建设单位或者个人在取得工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。且该房屋一直存续至《中华人民共和国城乡规划法》实施之后，被上诉人依据现行法律规定对上诉人罗国林作出行政处罚并无不妥。被上诉人裕华城管局在作出处罚前履行了立案

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀01行终512号上诉人（原审原告）罗国林，男，1971年6月3日生，汉族，住石家庄市裕华区。委托代理人李伟波，河北顺业律师事务所律师。委托代理人齐涛，河北顺业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石家庄市裕华区城市管理综合行政执法局，住所地石家庄市裕华区塔南路169号，统一社会信用代码111301060002558472。法定代表人武永建，局……