房屋拆迁管理（拆迁） （2021）湘01行终72号

本案争议的焦点为以下两个问题。一、原告是否具有诉讼主体问题。彭某某主张原审被告的行为侵害了彭某某的合法权益，其享有原告主体资格；原审被告主张彭某某无原告主体资格。该院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者组织，有权提起诉讼。本案中，虽然涉案房屋以王映喜名义补办农村村民建房用地许可证，彭某某形式上不是征收房屋行为的行政相对人，但该院（2014）长县民初字第104号民事判决认定彭某某对涉案房屋享有占有、使用和收益权，长沙市中级人民法院作出的（2017）湘01民终786号民事判决认定彭某某对涉案房屋的拆迁补偿款享有70%的分配权，彭某某与征收房屋行为间有实质上的利害关系，彭某某依法具备对征收房屋行为提起行政诉讼的主体资格。二、彭某某要求确认原审被告拆迁彭某某所有的位于长沙县××街道××村××组××号××房补贴全部给付给王映喜的行为违法，并要求两原审被告恢复涉案房屋原状或赔偿804328.5元及损失的主张是否成立的问题。该院认为，1、涉案房屋系王映喜自行拆除，而非原审被告拆除。在未明确涉案房屋及拆迁款分配主体之前，原审被告

本案争议的焦点为以下两个问题。一、原告是否具有诉讼主体问题。彭某某主张原审被告的行为侵害了彭某某的合法权益，其享有原告主体资格；原审被告主张彭某某无原告主体资格。该院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者组织，有权提起诉讼。本案中，虽然涉案房屋以王映喜名义补办农村村民建房用地许可证，彭某某形式上不是征收房屋行为的行政相对人，但该院（2014）长县民初字第104号民事判决认定彭某某对涉案房屋享有占有、使用和收益权，长沙市中级人民法院作出的（2017）湘01民终786号民事判决认定彭某某对涉案房屋的拆迁补偿款享有70%的分配权

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)湘01行终72号上诉人（原审原告）：彭某某，男，1966年6月14日出生，汉族，住长沙县。委托诉讼代理人罗继平，湖南银联律师事务所律师。委托代理人雷典霖，湖南银联律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）长沙县自然资源局（原长沙县国土资源局），住所地：湖南省长沙县星沙街道望仙路598号。法定代表人胡朝钦，局长。委托代理人谢文辉，湖南芙蓉律师事务所……