（2018）吉02行终54号
裁判要旨
舒兰市盐务管理局对吕成龙作出行政处罚前，向吕成龙送达了事先告知书，告知吕成龙自收到事先告知书之日起三日内有权陈述和申辩及要求听证。但舒兰市盐务管理局作出行政处罚决定书时，告知期限并未经过，违反了法定程序，其作出的（舒）盐罚02号行政处罚决定书依法应予撤销。基于此，舒兰市人民政府作出的舒政复决字【2017】3号行政复议决定书应一并予以撤销。对吕成龙的行为是否违法及是否予以处罚属于被告舒兰市盐务管理局的法定职责，本院撤销后，对吕成龙行为的定性及是否予以处罚由舒兰市盐务管理局依法裁量。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第七十九条之规定，判决：一、撤销被告舒兰市盐务管理局作出的（舒）盐罚【02】号行政处罚决定书；二、撤销被告舒兰市人民政府作出的舒政复决字【2017】3号行政复议决定书。舒兰市盐务管理局上诉称：一、涉案行政处罚不属于《行政处罚法》第四十二条关于行政相对人有权要求听证的行政处罚事项范围，故吕成龙不具有要求听证的权利以及提出申请听证三天期限的程序性权利。二、行政处罚事先告知书是制式文本，三天期限仅对听证权利有效，对于陈述和申辩的权利没有约束力。吕成龙在行政处罚过程中始终没有提
摘要
舒兰市盐务管理局因吕成龙起诉其行政处罚、舒兰市人民政府行政复议二审行政判决书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)吉02行终54号上诉人（原审被告）舒兰市盐务管理局，住吉林省舒兰市。法定代表人刘雪松，局长。委托代理人李祎，吉林金证律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吕成龙，住吉林省舒兰市。原审被告舒兰市人民政府，住吉林省舒兰市。法定代表人ＸＸ飞，市长。上诉人舒兰市盐务管理局因被上诉人吕成龙起诉其行政处罚、原审被告舒兰市人民政府行政复议一案，不服舒兰市人民法……