其他（城建） （2021）苏09行终58号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。本案中，盐城市住建局作为案涉地块的征收部门，具有组织实施案涉地块内房屋征收与补偿工作的职责。在拆除邻近被征收房屋时，供电、供水部门根据房屋征收指挥部的申请对包括案涉房屋所在的几幢楼采取了断电断水的措施。拆除工作结束后，供电、供水部门未恢复原告住处供电、供水。应推定盐城市住建局在拆迁过程中实施了对案涉房屋诉称的行为。被告作为征收部门，系为了公共利益对案涉地块内房屋实施征收并进行补偿。被告在拆除已签订征收补偿协议并交付的其他被征收户的房屋时，因所拆除的房屋与原告的房屋相邻，拆除所产生的拆除物难免会临时堆放在楼道附近及为了公共安全考虑对案涉地块一并停水、停电。被告实施上述行为并无不当。且在2019年8月7日，原、被告已就案涉地块签订了《盐城市国有土地上房屋征收补偿协议书（货币补偿）》，且该协议已实际履行。原告的权益已通过协商得以保护。原告再提起本案诉讼已无实际意义。综上，原告认为被告行为违法的诉讼请求原审法院不予支持。依据《
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。本案中，盐城市住建局作为案涉地块的征收部门，具有组织实施案涉地块内房屋征收与补偿工作的职责。在拆除邻近被征收房屋时，供电、供水部门根据房屋征收指挥部的申请对包括案涉房屋所在的几幢楼采取了断电断水的措施。拆除工作结束后，供电、供水部门未恢复原告住处供电、供水。应推定盐城市住建局在拆迁过程中实施了对案涉房屋诉称的行为。被告作为征收部门，系为了公共利益对案涉地块内房屋实施征收并进行补偿。被告在拆除已签订征收补偿协议并交付的其他被征收
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏09行终58号 上诉人（原审原告）李汉凤，性别××年××月××日生，××族，居民。 被上诉人（原审被告）盐城市住房和城乡建设局，住所地江苏省盐城市城南新区迎宾南路158号。 法定代表人张宏春，该局局长。 委托代理人周凌云，盐城市盐南高新区管委会……