行政处罚 （2019）冀01行审复87号

洞沟村委会证明被执行人王建波建房为其唯一住处，其建房未经批准是因相关部门未逐级上报导致，故不准予执行。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条、第六十二条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条、《河北省城乡规划条例》第五十五条之规定，村民建住宅需要经过县级人民政府批准并办理相关手续，否则属于违法行为。2.复议申请人（申请执行人）作出案涉行政处罚决定书认定事实清楚，证据充分。被执行人在规定的期限内既不提起诉讼又不履行，经合法催告后，仍拒不履行，复议申请人依法向人民法院申请强制执行，人民法院应予强制执行。复议申请人查明了被执行人未经批准，非法占用集体土地建住宅的违法事实，依法定程序作出了处罚决定，明确了履行方式和期限，并告知其救济途径。事实清楚、证据确实充分，处罚事项明确、具体。在法定期限内被执行人对该处罚决定既不提起诉讼又不履行，经合法催告后，仍拒不履行。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，复议申请人向鹿泉区人民法院申请强制执行，一审法院应予以强制执行。综上，请求二审法院依法支持复议申请人的复议请求。 本院经审查查明的事实与一审查明的事实一致，予以确认。 本院认为，《中华

洞沟村委会证明被执行人王建波建房为其唯一住处，其建房未经批准是因相关部门未逐级上报导致，故不准予执行。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条、第六十二条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条、《河北省城乡规划条例》第五十五条之规定，村民建住宅需要经过县级人民政府批准并办理相关手续，否则属于违法行为。2.复议申请人（申请执行人）作出案涉行政处罚决定书认定事实清楚，证据充分。被执行人在规定的期限内既不提起诉讼又不履行，经合法催告后，仍拒不履行，复议申请人依法向人民法院申请强制执行，人民法院应予强制执行。复议申请人查明了被执行人未经批准，非法占用集体土地建住宅的违法事实，依法定程序作出了处罚决

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行审复87号 复议申请人（原申请执行人）：石家庄市鹿泉区自然资源和规划局，住所地石家庄市鹿泉区北斗西路**，统一社会信用代码11130185755467266G。 法定代表人：崔玉斌。 委托代理人：王广安。 委托代理人：朱志红。 被申请人（原被执行人）：王建波，男。 复议申请人石家庄市鹿泉区自然资源和规划局因申请强制执行行政处罚决定……