合同纠纷 （2019）闽03民终2814号

虽然卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合制定的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》作出了非营利性医疗机构和营利性医疗机构的界定，但该划分系行政管理之需，对于民事主体之间的活动则无强制之意；其次，合同法规定的导致合同无效的情形之一为违反法律、行政法规的强制性规定，而该实施意见系部门规范性文件，并非法律或行政法规，即使《医院托管经营合同》的约定与实施意见相悖，并不必然导致合同无效。由于《医院托管经营合同》系吴益龙与林元俊的真实意思表示，亦未违反法律行政法规的强制性规定，应属有效。吴益龙作为新泰友好医院的投资人，即使其将新泰友好医院的经营管理托管给另一投资人林元俊并收取托管费用的行为不当，亦应由行政主管部门进行规制，并非民事诉讼处理范畴。 二、关于林元俊应付托管费用的问题。自2017年10月11日起至托管期限届满的2019年4月10日，林元俊还应支付6个季度的托管费用，又林元俊或其委托的陈淑华未能依约支付托管费用，依约托管费用应增加10%。林元俊应支付的托管费用应为65万÷4×10%×6×53.33%=571964.25元。由于林

虽然卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合制定的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》作出了非营利性医疗机构和营利性医疗机构的界定，但该划分系行政管理之需，对于民事主体之间的活动则无强制之意；其次，合同法规定的导致合同无效的情形之一为违反法律、行政法规的强制性规定，而该实施意见系部门规范性文件，并非法律或行政法规，即使《医院托管经营合同》的约定与实施意见相悖，并不必然导致合同无效。由于《医院托管经营合同》系吴益龙与林元俊的真实意思表示，亦未违反法律行政法规的强制性规定，应属有效。吴益龙作为新泰友好医院的投资人，即使其将新泰友好医院的经营管理托管给另一投资人林元俊并收取托管费用的行为不当

福建省莆田市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽03民终2814号 上诉人（原审被告）：林元俊，男，1973年11月2日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 上诉人（原审被告）：陈淑华，女，1976年6月13日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。 上列二上诉人的共同委托诉讼代理人：吴晨宇，福建律海律师事务所执业律师。 被上诉人（原审原告）：吴益龙，男，1975年1月20日出生，汉族，住福建……