（2018）鲁09行终55号
裁判要旨
部分指出：本案争议的焦点问题是上诉人肥城市环境保护局是否按照被上诉人杨政权的申请履行了相关法定职责。杨政权向泰安市环境保护局邮寄了《请求依法关闭迁移我家住房边违规建设的高压变电室》，该申请事项是“请求对肥城市人民商厦南宿舍10千伏高压变电室作出关闭迁移处理”，其申请理由是“该变电室未办理环保审批手续私建的违规建设项目”。被上诉人应当根据《建设项目环境保护管理条例》、《电磁辐射环境保护管理办法》等法律法规，对上述申请作出回应，尤其应当根据《建设项目环境保护管理条例》第七条的规定，根据建设项目对环境的影响程度，按照分类管理的规定作出回应。肥城市环境保护局的答复意见没有全面按照上述法律法规作出回应，原审判决撤销其答复并责令重新作出并无不当，应予维持。遂判决驳回上诉，维持原判。原审法院认为，本案的争议焦点是被告是否针对原告的申请事项作出的全面回应，即第三人建设的涉案变电室是否需要办理环保审批手续。本案变电室建设时间为1999年，应适用1998年11月29日施行的《建设项目环境保护管理条例》，该条例第七条规定“国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：（一）
摘要
杨政权、肥城市环境保护局环境保护行政管理(环保)二审行政判决书
正文（节选）
山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁09行终55号上诉人（原审原告）杨政权，男，1962年4月9日出生，回族，住肥城市。被上诉人（原审被告）肥城市环境保护局，住所地肥城市龙山路110号。法定代表人杨仁勇，职务局长。委托代理人尹逊辉，山东同成律师事务所律师。委托代理人赵贺，肥城市环境保护局工作人员。原审第三人山东泰山新合作商贸连锁有限公司，住所地肥城市新城路069号。法定代表人张……