（2017）粤20行终463号

原审法院应根据全面审查的原则对市人社局的行政行为作合法性审查。第一，职权方面。市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，认定工伤是其法定职责。第二，事实认定方面。首先，交通事故认定书、涉案交通事故现场照片、张羽东在交警部门所作的询问笔录及市人社局对陈某2、江某所作的询问笔录等证据相互印证证明张羽东于事发当日下午是要上班，涉案交通事故发生于当日13时许，该时间段亦属张羽东上班的合理时间范围内。其次，根据居住证明、交通事故认定书、路线图等证据证明了涉案交通事故发生的地点位于张羽东租住处与涉案工地的合理路线内，且南昌建筑工程公司对此亦是确认的。综上，市人社局认定张羽东是在上班途中发生交通事故受到伤害的事实并无不当，原审法院予以支持。南昌建筑工程公司主张事发当天因下雨全体员工都不上班，与原审法院查明的事实不符，原审法院不予支持。第三，法律适用方面。张羽东是在上班途中发生涉案交通事故受到伤害，且不承担涉案交通事故责任，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，

南昌市建筑工程集团有限公司、中山市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终463号上诉人（原审原告）：南昌市建筑工程集团有限公司，住所地江西省南昌市红谷滩新区丰和大道1318号建设大厦，统一社会信用代码913601007055721488。法定代表人：吴志斌，总经理。委托代理人：冯润珍，广东广鸿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号市政府第二办公区……