合同纠纷 （2017）桂03民终2669号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（七）项“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的”的规定，本案上诉人古玉富、古冬养等38人起诉认为，被上诉人平乐县张家镇人民政府的下属部门张家镇经委，在行使行政管理职权过程中，超越职权，与第三人胡镇林签订《榕河花炮厂承包合同书》，将榕河花炮厂发包给第三人胡镇林经营，侵犯了榕河花炮厂的经营自主权，导致榕河花炮厂被拍卖，企业资产全部受损，故上诉人起诉请求一审法院确认《榕河花炮厂承包合同书》无效，并要求被上诉人和原审第三人返还榕河花炮厂的所有财产和证照，其诉请属于行政诉讼的受案范围，但由于张家镇经委与第三人胡镇林签订《榕河花炮厂承包合同书》的时间是1993年5月29日，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第（二）项“有下列情

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（七）项“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的”的规定，本案上诉人古玉富、古冬养等38人起诉认为，被上诉人平乐县张家镇人民政府的下属部门张家镇经委，在行使行政管理职权过程中，超越职权，与第三人胡镇林签订《榕河花炮厂承包合同书》，将榕河花炮厂发包给第三人胡镇林经营，侵犯了榕河花炮厂的经营自主权，导致榕河花炮厂被拍卖，企业资产全部受损，故上诉人起诉请求一审法院确认《榕河花炮厂承包合同书》无效，并要求被上诉人和原审第三人返还榕河花炮厂

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2017）桂03民终2669号 上诉人（原审原告）：古玉富。 上诉人（原审原告）：古冬养。 上诉人（原审原告）：胡丽平。 上诉人（原审原告）：李桥秀。 上诉人（原审原告）：胡桂平。 上诉人（原审原告）：朱文卿。 上诉人（原审原告）：古宝英。 上诉人（原审原告）：胡瑞邦。 上诉人（原审原告）：胡凤春。 上诉人（原审原告）：吴爱林。 上诉人（原审……