其他行政行为 （2019）赣行终7号

本案的审查焦点是上诉人陈俊文的起诉是否属于人民法院的受案范围。 陈俊文起诉认为，1992年其以干部身份退休，退休时是正科级干部编制，但其实际退休待遇只相当于工人退休待遇。 为此，其先后向多家单位信访申诉，并就同一事项曾向江西省人民政府申请行政复议。 2016年11月4日其以南昌市国有资产监督管理委员会为被申请人向南昌市人民政府申请行政复议，南昌市人民政府以申请事项属于“未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇”类人事处理决定不属于行政复议范围为由，不予受理。 陈俊文向一审法院起诉的诉讼请求为：1、撤销洪府复字（2016）331号决定，作出公平、公正的复议决定；2、恢复其正科级干部身份和公务员副县级干部退休待遇；3、赔偿其1992年5月至今副县级退休干部工资额与现退休工资差额的累计；4、赔偿其各项费用共计24万元。 经查，陈俊文于1992年自南昌电表厂退休，其提起行政复议和起诉要求恢复正科级干部身份和公务员副县级干部退休待遇及赔偿工资差额等诉请，涉及干部退休身份、退休待遇以及补发工资差额等问题，其中最根本的问题是对其身份的认定问题。 陈俊文的上述诉请事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

陈俊文二审行政裁定书

江西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣行终7号上诉人（原审起诉人）：陈俊文，男，汉族，1937年9月9日出生，住江西省南昌市西湖区。 上诉人陈俊文因诉南昌市人民政府、南昌市国有资产监督管理委员会其他行政行为一案，不服南昌铁路运输中级法院（2018）赣71行初238号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人陈俊文上诉称：⒈上诉人依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十项即认为行政机关……