行政征收 （2016）川11行初143号

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”被告犍为县人民政府具有实施征收土地的法定职责。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款的规定，被告犍为县人民政府虽然具有实施征收土地的法定职责，但其实施征收行为的前提条件为被征收土地经有权机关依照法定程序批准征收，要取得有效的征地批复才能实施征收行为。被告本次征收范围涉及原告户所使用的耕地1.993亩，宅基地360.48平方米（其中地坝118.64平方米）。针对被告的本次征收行为是否属于未批先征、少批多征行为以及是否应予撤销等问题，分别作如下评判： 一、关于被告征收位于征地批复范围内原告户所使用的土地是否属于未批先征行为以及是否应予撤销问题。四川省人民政府于2015年3月16日作出的川府土〔2015〕242号批复涉及原告户所使用的耕地0.916亩。犍为县土地开发整理储备中心代表被告与犍为县清溪镇丁家村3组于2013年12月18日签订了《土地征收协议书》，表明被告于2013年12月18日已开始实施川府土〔2015〕242号批复范围内土地的征收行为。

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”被告犍为县人民政府具有实施征收土地的法定职责。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款的规定，被告犍为县人民政府虽然具有实施征收土地的法定职责，但其实施征收行为的前提条件为被征收土地经有权机关依照法定程序批准征收，要取得有效的征地批复才能实施征收行为。被告本次征收范围涉及原告户所使用的耕地1.993亩，宅基地360.48平方米（其中地坝118.64平方米）。针对被告的本次征收行为是否属于未批先征、少批多征行为以及是否应予撤销等问题，分别作如下评判： 一、

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）川11行初143号 原告：潘淑群，女，1949年10月9日出生，住四川省犍为县。 委托代理人：钟容（系潘淑群儿媳），女，1974年3月8日出生，住四川省犍为县。 委托代理人：万才建，北京市华泰（南宁）律师事务所律师。 被告：犍为县人民政府，所在地四川省犍为县玉津镇西街72号。 法定代表人：陈建东，县长。 委托代理人：胡国斌，男，1979年3……