合同纠纷 （2021）辽14民终582号

和诚地产公司与孟家村委会双方于2015年9月25日签订的《孟家商贸市场产权证办理资质挂靠合同》虽为双方当事人的真实意思表示，但建设行为应当是事前审批，通过规划取得规划许可后，方能取得后续相关合法的建设手续。而本案双方所签订的《孟家商贸市场产权证办理资质挂靠合同》是将已完成的商贸市场，通过补办手续的形式，完善商贸市场各项手续，其相互之间的挂靠关系因违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。原双方对前述合同的无效均存在过错，且过错程度相当，应当各自承担相应的责任。由于无效的合同自始没有法律约束力，在前述合同确认无效后，孟家村委会主张和诚地产公司返还办理商贸市场相关手续费用100万元，考虑到和诚地产公司已依据合同为办理商贸市场各项手续实际支付了相关费用，故对孟家村委会辩解，不予支持。对于和诚地产公司诉请的违约金、税款等其他费用，因无相关证明材料加以证明，且没有法律规定，不予支持。其税款应由孟家村委会向税务部门按规定办理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二第五款、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、确认绥中

和诚地产公司与孟家村委会双方于2015年9月25日签订的《孟家商贸市场产权证办理资质挂靠合同》虽为双方当事人的真实意思表示，但建设行为应当是事前审批，通过规划取得规划许可后，方能取得后续相关合法的建设手续。而本案双方所签订的《孟家商贸市场产权证办理资质挂靠合同》是将已完成的商贸市场，通过补办手续的形式，完善商贸市场各项手续，其相互之间的挂靠关系因违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。原双方对前述合同的无效均存在过错，且过错程度相当，应当各自承担相应的责任。由于无效的合同自始没有法律约束力，在前述合同确认无效后，孟家村委会主张和诚地产公司返还办理商贸市场相关手续费用100万元，考虑到

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽14民终582号上诉人（原审被告）：绥中县万家镇人民政府孟家村村民委员会，住所地绥中县万家镇孟家村。法定代表人：丁少校，该村村主任。委托诉讼代理人：王晓绥，辽宁群声律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：绥中和诚房地产开发有限公司，住所地绥中县万家镇孟家商贸市场院内。法定代表人：周凤辉，该公司总经理委托诉讼代理人：王秀文，女，1984年9月2……