行政征收 （2019）鲁17行初301号

一、牡丹区人民政府有作出征收决定的法定职权。原告在被诉征收决定确定的征收范围内有房产，与征收决定具有利害关系，具有对房屋征收决定提起行政诉讼的主体资格。涉案房屋征收项目已经牡丹区发展和改革局复函确认符合牡丹区国民经济和社会发展规划，并经牡丹区国土资源分局复函确认该项目符合牡丹区土地利用总体规划，菏泽规划局复函出具规划意见；并且，该征收项目也已列入牡丹区2018年度国有土地上房屋征收计划，被告牡丹区人民政府决定实施房屋征收，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的公共利益需要的情形。此外，牡丹区会计管理中心驻住房保障和房产管理局工作站出具的资金到位证明，以政府信用保证征收项目的正常进行，牡丹区人民政府于2018年12月27日组织社会稳定风险评估，结论是社会稳定风险程度低。二、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章第十条、第十一条及《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章第十三条、第十四条及第十六条第一款之规定，应当先拟定征收补偿方案征求意见稿，公示征求意见，并将征求意见的情况和修改情况及时公布，确定房屋征收补偿方案后，再作出房屋征收决定。被告牡丹区人民政府先作出房屋征收决

一、牡丹区人民政府有作出征收决定的法定职权。原告在被诉征收决定确定的征收范围内有房产，与征收决定具有利害关系，具有对房屋征收决定提起行政诉讼的主体资格。涉案房屋征收项目已经牡丹区发展和改革局复函确认符合牡丹区国民经济和社会发展规划，并经牡丹区国土资源分局复函确认该项目符合牡丹区土地利用总体规划，菏泽规划局复函出具规划意见；并且，该征收项目也已列入牡丹区2018年度国有土地上房屋征收计划，被告牡丹区人民政府决定实施房屋征收，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的公共利益需要的情形。此外，牡丹区会计管理中心驻住房保障和房产管理局工作站出具的资金到位证明，以政府信用保证征收项目的正常进行，

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)鲁17行初301号原告黄娜等11人，公民身份信息附后。诉讼代表人张新朋，男，住菏泽市牡丹区。诉讼代表人任玉清，女，住曹县。委托代理人朱坤刚，山东尚明律师事务所律师。被告菏泽市牡丹区人民政府，住所地菏泽市东方红西街**。法定代表人张泽中，区长。委托代理人赵春阳，菏泽市牡丹区司法局工作人员。委托代理人邱孟，菏泽市牡丹区住房和城乡建设局工作人员。原告……