行政征收 （2021）皖13行终134号

梁慧认为其与符离镇政府签订的征收编号为D-29《宿州市埇桥区国有土地上房屋征收补偿协议》真实、合法、有效，但其诉求以安置后的住宅和商业用房的市场价值赔偿经济损失在双方签订的房屋征收补偿协议中无相应约定，该协议约定的是给付梁慧112.2平方米安置房，结合梁慧提交的起诉状内容“第三人多次擅自更改规划设计方案，违规建设房屋，致使符离2#地一期安置区的住宅不符合住宅使用标准（不通风、不采光）、商业用房不符合商业使用标准（商业经营使用区狭窄、不通风、不采光）、安置给梁慧的房屋仍不符合交付条件，且上述房屋不存在整改的可能”，因此，梁慧的该项诉求是以符离镇政府根本违约、交付安置房的合同目的无法实现为由，主张赔偿其安置房价值，该项主张实为房屋征收补偿协议解除的后果。在审理梁慧主张按照安置后房屋的市场价值赔偿的诉求时，首先需要审查符离镇政府是否构成根本违约、交付安置房的合同目的是否无法实现，只有在以上条件成就、符合合同解除条件时，才能判断梁慧的该项请求能否成立。因此，解除双方签订的房屋征收补偿协议是判决该诉请的前提。本案中，梁慧认可案涉房屋征收补偿协议的效力，但同时要求符离镇政府以安置后的房屋的市场价值

梁慧认为其与符离镇政府签订的征收编号为D-29《宿州市埇桥区国有土地上房屋征收补偿协议》真实、合法、有效，但其诉求以安置后的住宅和商业用房的市场价值赔偿经济损失在双方签订的房屋征收补偿协议中无相应约定，该协议约定的是给付梁慧112.2平方米安置房，结合梁慧提交的起诉状内容“第三人多次擅自更改规划设计方案，违规建设房屋，致使符离2#地一期安置区的住宅不符合住宅使用标准（不通风、不采光）、商业用房不符合商业使用标准（商业经营使用区狭窄、不通风、不采光）、安置给梁慧的房屋仍不符合交付条件，且上述房屋不存在整改的可能”，因此，梁慧的该项诉求是以符离镇政府根本违约、交付安置房的合同目的无法实现为由，主张

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖13行终134号 上诉人（一审原告）梁慧，女，1962年3月16日出生，汉族，住安徽省淮北市濉溪县。 委托代理人李道鹏，安徽民之声律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）宿州市埇桥区符离镇人民政府，住所地安徽省宿州市埇桥区符离镇中华路1号，统一社会信用代码11341302003192191L。 法定代表人钱程，镇长。 出庭负责人张杰。 委托……