其他（城建） （2019）豫15行初3号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，不应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证”。《河南省城乡规划法实施办法》第四十三条又对申请核发建设工程规划许可证应当提交的材料进一步作出了具体的规定。原告申请翻建的房屋位于《固始县城乡总体规划（2015-2030年）》（豫政文〔2016〕158号）规定的城市支路上，被告不予许可其建房申请，并无不当。原告申请被告履行颁发建设工程规划许可证的义务理由不成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告袁福寿请求被告固始县住房和城乡建设局审核批准其翻建许可及因未许可其建房给其造成房租费等经济损失50万元之诉讼请求。案件受理费50元由原告袁福寿承担，因原告系贫困户，予以免收。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，不应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证”。《河南省城乡规划法实施办法》第四十三条又对申请核发建设工程规划许可证应当提交的材料进一步作出了具体的规定。原告申请翻建的房屋位于《固始县城乡总体规划（2015-2030年）》（豫政文〔2016〕158号）规定的城市支路上，被告不予许可其建房申请，并无不当。原告申
正文（节选）
河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫15行初3号原告袁福寿，男，汉族，住固始县。被告固始县住房和城乡建设局。法定代表人孟凡杰，局长。委托代理人邓春龙，局法制办主任。委托代理人焦建国，固始县务实法律服务所法律工作者。被告固始县人民政府。法定代表人王治学，县长。委托代理人王震，县法制办工作人员。原告袁福寿诉被告固始县住建局、固始县人民政府房屋翻建许可行政争议一案，本院于2019年1……