行政处罚 （2021）陕04行审复4号

根据《中华人民共和国水污染防治法》，第五十条规定：“向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。……”。本案申请人在认定被申请人排放污染物应该执行的标准依据，而非仅是超过标准的参数即0.3毫克/升，应当明确所超过的标准依据的是不符合国家标准还是地方标准。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”，本案复议申请人咸阳市生态环境局乾县分局对被申请人作出行政处罚，决定罚款人民币45万元，应当属于较重的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定，本案复议申请人提交的证据未证明所作出的行政处罚决定通过集体讨论决定，应属程序违法。综上所述，复议申请人作出的咸环乾罚字（2020）11号《行政处罚决定书》缺乏事实根据，违反法定程序。综上，复议申请人咸阳市生态环境局乾县分局申请复议的理由不能成立，对其复议申请本院不予支持。原审对其申请非诉执行裁定不准予执行并无不当，应予维持。根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条的规定：“违反本法规定，有下列

根据《中华人民共和国水污染防治法》，第五十条规定：“向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。……”。本案申请人在认定被申请人排放污染物应该执行的标准依据，而非仅是超过标准的参数即0.3毫克/升，应当明确所超过的标准依据的是不符合国家标准还是地方标准。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”，本案复议申请人咸阳市生态环境局乾县分局对被申请人作出行政处罚，决定罚款人民币45万元，应当属于较重的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定，

陕西省咸阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）陕04行审复4号 复议申请人（原申请执行人）:咸阳市生态环境局乾县分局，住所地：乾县东侧，统一社会信用代码：11610400719799810D。 法定代表人：许文斌，任分局长。 委托诉讼代理人：程育辉，系乾县分局生态环境保护综合执法大队中队长。 委托诉讼代理人：吴伟，该分局法宣股股长。 被申请人（原被申请执行人）:乾县污水处理有限公司，住……